О снабжении русской военной промышленности свинцом в 1808-1812 гг.
В. Н. Сперанский.
Ученые записки Горьковского государственного университета,
1965 г., вып. 78.
OCR Биография.Ру
Мы знаем очень немного о том, как Россия преодолевала трудности, связанные с обеспечением армии необходимым снаряжением и сырьем, возникшие в результате континентальной блокады.
В данной статье будет сделана попытка охарактеризовать меры, предпринятые правительством для бесперебойного снабжения армии свинцом.
Г. П. Небольсин в «Статистических записках...» (1) приводит чисто описательно ряд данных о месте свинца в торговых оборотах России первых десятилетий 19 века и этим ограничивается.
А. В. Предтеченский, исходя из цифровых данных, приводимых Г. Небольсиным, отмечает, что в результате блокады, ни в коем образе не повлиявший на ввоз таких товаров, как хлопок, сахар, кофе, «сокращение коснулось лишь свинца, деревянного масла и бумажных изделий». (2)
Г. Небольсин писал, что в Санкт-Петербургский порт свинец ввозился преимущественно из Великобритании, Франции и ганзейских городов». (3)
В рассматриваемый нами период торговые контрагенты были те же. Англия среди них была основным поставщиком этого металла в России. Нехватка свинца ощутилась в 1809 г. Первый блокадный год прошел сравнительно спокойно. Какие-то запасы свинца еще были. Сравнительно больших расходов свинца требовала лишь русско-шведская война.
-------------------------------------------------------
1. Г. П. Небольсин. Статистические записки о внешней торговле в России. Спб., 1835, чч. 1—2.
2. А. В. Предтеченский. К вопросу о влиянии континентальной блокады. Известия АН СССР, 1931, отделение общественных наук, стр. 191.
3. Г. П. Небольсин. УК. соч., ч. 2, стр. 254.
---------------------------------------------------
Как симптомы беспокойства можно охарактеризовать отдельные пункты «Положения об отпуске ежегодно пороха и свинца в полки и батальоны....», (4) изданного 16 февраля 1808 г. За попытки получить на полк патронов, пороха и свинца сверх необходимого в «Положении...» «угрожалось «взыскивать вдвойне». Вводилась ограничительная норма на случай повторного в том же году запроса на свинец. На полк или батальон нельзя было требовать сверх нормы более десяти пудов свинца. Одновременно подавались различные проекты относительно замены свинцовых пуль чугунными, оставшиеся, впрочем, проектами или предлагались новейшие экономичные способы отливки пуль свинцовых. И чем острее ощущалась нехватка свинца, тем больший интерес проявляло правительство к этим предложениям. Фабрикант англичанин Грейсон предложил способ, по которому потери на угар при отливке пуль снижались с обычных 1 1/4 фунта свинца с пуда до 3/8 фунта. Его фабрику посетили члены Ученого по артиллерийской части комитета и убедились в действенности и преимуществах этого метода. Об этом они и подали 2 июля 1809 г. рапорт в военное министерство, подчеркнув, что способ дает «знатную экономию казне» и сохраняет здоровье людей «к литью употребляемых».
В ноябре 1809 г. способ отливки был высочайше утвержден и последовал указ из Военной коллегии (5) о применении его при отливке пуль. Но в создавшейся к тому времени обстановке проведение подобной меры уже можно было сравнить с действиями утопающего, хватающегося за соломинку, ибо вопрос о недостатке свинца в конце 1809 г. встал с наибольшей остротой, и подвергся обсуждению в Комитете Министров. В результате этого обсуждения было составлено Положение о недостатке свинца, в котором намечались меры по преодолению трудностей, создавшихся при снабжении им армии. Осуществление этих мер началось с того, что 4 октября 1809 г. военный министр А. А. Аракчеев направил министру внутренних дел князю А. Б. Куракину письмо, в котором сообщал, что «государь император высочайше повелеть соизволил представить вашему сиятельству предписать всем начальникам губерний, кроме Сибири (сюда включался и Урал -- В. С.), чтобы повольною (посильною?) ценою закупили весь наличный свинец, требуя на покупку и за провоз оного деньги из казенных палат». (6) Если правительство пошло даже на эти малодейственные меры, то положение было очевидно очень серьезным.
----------------------------------------------------------------
1. Полное собрание законов Российской империи с 1649 года том 30 № 22827. в дальнейшем — П. С. 3.
5. ПСЗ, т. 30, № 24009.
6. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 733. Дело о закупке свинца для арг департамента, л. 1.
---------------------------------------------------------------
Министерство внутренних дел выполняло такого рода поручения, например, связанная опять же с континентальной блокадой, нехватка серы для пороховой промышленности заставила пойти на закупку ее по губерниям. (7) Поэтому, исходя из предыдущего опыта, Куракин сделал запрос в военное министерство о количестве необходимого свинца. Оказалось, что «свинца надобно 50000 пудов и преимущественно в Вильно, Полонное, Брест, Киев и Херсон, а потом С-Петербург, Ригу и Москву». (8)
5 октября того же года последовал циркуляр Министерства внутренних дел о закупке свинца по губерниям. Куракин ходатайствовал об отпуске губернаторам для этих целей 600 000 рублей, но отпущено было на первый раз лишь 300 000 рублей. Министерство внутренних дел не ограничилось только закупкой свинца через губернаторов. Оно попыталось изыскать и взять на учет весь свинец, находящийся у других государственных ведомств.
Так, например, когда стало известно, что на придворных яхтах и других судах находятся в качестве балласта 10000 пудов свинца, то Куракин в письме к Морскому министру, маркизу И. И. Траверсе потребовал передачи этого количества в Артиллерийский департамент. В ответ Траверсе разъяснил, что весь свинец использован на нужды адмиралтейства и вскоре потребуется еще. Было ли это действительно так, или тут говорили ведомственные интересы, стремление адмиралтейства сохранить свинец за собой, неизвестно, но Куракин и Аракчеев свинца там не получили. (9) Далее все происходило при полной смене действующих лиц. Куракин уехал в Париж, его заменил О. П. Козодавлев. Аракчеев сменил в январе 1810 года М. Б. Баклай-де-Толли. Из отношения последнего от 19 апреля 1810 г. к Козодавлеву становится известным, что внутри страны свинец покупается по высокой цене от 20 до 36 рублей за пуд. Кроме того, в некоторых губерниях были куплены вместо свинца оберточные листы от чайных ящиков, продаваемые вместе с бумажной оберткой. Угар при переплавке их был гораздо выше, чем обычно. Военный министр сообщил о ходе закупок и о качестве закупаемого свинца Александру I и тот повелел «закупку внутри государства свинца по невыгодности для казны прекратить, позволяя оную в том только случае, когда цена за пуд не будет
---------------------------------------------------
7. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 678. Дело по проекту указа Сената о взятии в казну всех запасов серы в связи с повышением цен на нее
8. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 733, л. 5.
9. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 734. Дело о передаче свинца, имеющегося на придворных яхтах и других судах, в Артиллерийский департамент. Нач. 20 окт. 1809 г. — конч. 25 ноября 1809 г.
---------------------------------------------------
превышать 20 рублей, и то в свинках или рольной». (10)
2 мая 1810 г. был разослан губернатором циркулятор, ликвидировавший действие предыдущего, прекращавший закупки свинца для Артиллерийского департамента внутри страны. Итоги «свинцовой кампании» выразились в следующем. Всего за период, ограниченный посылкой этих двух циркуляров, министерству внутренних дел, были ассигнованы на эти цели 450.000 рублей. Результаты закупок были невелики. Губернаторам удалось закупить всего лишь 14264 пуда свинца у частных лиц и прибавить к этому количеству 598 пудов старого казенного свинца, находившегося на хранении по губерниям. Следовательно, было приобретено внутри государства 14.862 пуда свинца и затрачено на приобретение этого количества 343.805 рублей. Закупки свинца внутри государства были на этом закончены. Из этого количества в Артиллерийский департамент было сдано 13.499 пудов, стоивших государству 310707 рублей и 1412 пудов на сумму 33098 рублей были переданы Черноморскому флоту. Дело обстояло так. Управляющий Черноморским адмиралтейством вице-адмирал Языков известил де Траверсе, что купец Штример, взявшийся поставить из Англии в Черноморское Адмиралтейство свинец, контракта выполнить не смог по причине все той же континентальной блокады. Морской министр обратился за помощью к военному. Просьба его была удовлетворена. Наибольшее количество свинца дали торговые прибалтийские губернии (Курляндская — 5137 пудов, Лифляндская - 1300 пудов, Виленская — 1274 пуда) и столичные губернии (Московская — 3926 пудов и С-Петербургская - 1000 пудов). Свинец, который купцы имели на складах, они копили, пользуясь создавшимся положением, в стремлении нажиться, продать возможно дороже. Дело ухудшалось и тем, что количество товарного свинца, имевшегося на русском внутреннем рынке было ничтожно мало. Если у купца и имелся свинец, то в небольшом количестве. И чем меньше его было, тем выше заламывалась цена на него. Такого рода сделки, как продажа рижским купцом Латлау сразу 800 пудов свинца, (12) были единичными явлениями. Цена, по которой у него купили свинец — 6 1/2 «альбертовых таллеров» или 21 рубль 19 копеек по тогдашнему курсу была высока, но в сопоставлении с ценой в 30—36 рублей, она выглядела еще умеренной.
Лица, принимавшие активное посредническое участие в закупке свинца по губерниям, не были обойдены наградами. Так, за проявленное усердие либавский бургомистр Фельш
--------------------------------------------------------
10. ЦГИАЛ, ф. 17, on 1, д. 733, л.16
11. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 737.
12. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 735. Дело о покупке свинца у рижского купца Латлау. Нач. 25 окт. 1809 г. — конч. 21 мая 1810 г.
---------------------------------------------------
и протоколист курляндского губернского управления Пауфлер были награждены, каждый, золотыми часами, а ответственный за выполнение закупки работник министерства внутренних дел титулярный советник Шабер получил бриллиантовый перстень.
Скупка внутри страны себя не оправдала, и количество закупленного внутри государства свинца ни в коей мере не могло удовлетворить потребности в нем армии. Аракчеев, как уже отмечалось выше, как на минимальное потребное количество указывал на 50000 пудов. Но тем не менее Александр I потребовал прекращения закупки внутри страны. Дело заключалось в том, что Комитет министров, видимо очень трезво расценивал возможности внутреннего рынка империи и в качестве второй меры предложил проведение закупок свинца любым способом за границей в любом государстве. К апрелю 1810 года уже была установлена возможность подобных закупок. Из того же отношения военного министра к министру внутренних дел от 19 апреля 1810 г. известно, что свинец приобретается и за границей по цене 16 рублей 50 копеек. (13) Именно этим и объясняется прекращение по приказу Александра I закупки внутри России свинца, на которые правительство стало смотреть как на напрасную трату денег.
Хотя свинец внутри государства приобретался Министерством внутренних дел, но четкого разграничения ведомственных прав не было. Так например, подольскому губернатору вести закупку поручил, минуя министерство внутренних дел, военный департамент. На закупку ему было отпущено 100000 рублей, видимо с расчетом на то, что он будет закупать свинец, как ранее серу, через посредничество подольских купцов, за границей. Закупку свинца за границей министерство военных сухопутных сил взяло целиком на себя. Здесь сфры действия обоих министерств были довольно четко разграничены. Именно на основании того, что закупки за границей производились военным министерством, Куракин отклонил предложение петербургского купца Христиана Таля о поставках им свинца из-за границы. (14) Ему было порекомендовано обратиться к Барклаю. На закупку свинца заграницею артиллерийский департамент получил в 1810 г. 842500 рублей. Крупный контракт удалось заключить с купцом Кремером, который и взялся выписать свинец из Англии в количестве 56000 пудов, не дороже 15 рублей за пуд и не далее
-------------------------------------------------------
13. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 733, л. 16.
14. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 736.
--------------------------------------------------------
чем в 1811 г. (15) Только один этот контракт полностью удовлетворял на ближайшее будущее армии, т. к. на 6000 пудов превышал количество, затребованное в конце 1809 г. Аракчеевым. Правительство страны, участницы блокады ради снабжения армии пошло на своего рода официальное поощрение контробандного ввоза стратегического товара из страны, ради экономического улучшения которой была предпринята континентальная блокада. Хотя свинец страховала сама казна, но выписку его Кремеру пришлось производить на свои деньги, хотя в начале он претендовал лишь на роль маклера и просил у правительства на закупку 200000 рублей. Последнее, не желая видимо, рисковать такой суммой, поставило в качестве условия договора произвести выплату после доставки товара, но обещало платить ему с этой суммы «законные проценты». Его корабли со свинцом освобождались от свидетельства, установленного указом 14 мая 1809 г. (16) С датским правительством, тоже участником континентальной блокады, имелась договоренность о пропуске судов через проливы. В 1810 г. Кремер поставил лишь 13885 пудов 30 фунтов свинца. Поставка столь малого количества объяснялась тем, что его долго преследовали неудачи на море. Потонул в Северном море его корабль, имевший на борту 19000 пудов свинца. Спасли только часть груза. Спасенный свинец находился в Швеции. Другой корабль с 6300 пудами был захвачен датским капером и секвестрован. Правда, впоследствии корабль был отпущен датским правительством. Остальное количество -- 42115 пудов Кремер взялся доставить в летнюю навигацию 1811 г., что он и сделал, доставя свинец с избытком.
Перевозка осуществлялась на английских транспортных судах под английским и мекленбургским флагами (как явствует из проекта отношения военного министра к министру финансов). (17) До острова Нарген их сопровождали английские военные суда. Закупки, видимо, были сделаны также и в других местах. Барклай упоминает о предложенных к покупке военному министерству и покупаемых им 17 тысячах пудов свинца. (18) Уже к 1811 г. возникший было кризис в снабжении свинцом был преодолен и положение настолько упрочилось, что когда встал вопрос о покупке у Кремера привезенного им сверхдоговорной нормы свинца и был сделан по этому поводу доклад Александру I, то последний повелел излишка не приобретать. Так можно было поступать только
-----------------------------------------------------------------
15. «Отечественная война 1812 года». Материалы ВУА .т. 4, стр. 83, № 11.
16. ПСЗ, т. 30, № 23646.
17. «Отечественная война 1812 года». Материалы ВУА, т. 4, стр. 84—85, № 12.
18. ПСЗ, т. 31, № 24664.
---------------------------------------------------------------
будучи уверенным в бесперебойности обеспечения свинцом в будущем. В феврале 1811 года запоздалым отзвуком кампании, производившейся министерством внутренних дел по губерниям, явилось прошение купца Г. Штобе (19) принять в казну выписанный им из Франции свинец. Штобе писал, что подбил его на эту заграничную закупку все тот же бургомистр Фельш, награжденный за усердие золотыми часами. Но за партию в 6000 пудов свинца купец требовал 36000 альбертовых таллеров, т. е. 33 рубля за пуд. При сопоставлении со средними закупочными ценами военного министерства - 16 рублей 50 копеек и министерства внутренних дел — 24 рубля 10 копеек эта цена конкуренции не выдерживала. Закупку свинца Штобе производил на собственный страх и риск и по отношению к нему русское правительство не давало никаких обязательств. Учитывая все это и мотивируя отказ переменившимися с течением времени «политическими обстоятельствами, свинец у него не купили. Что надобность в усиленной закупке свинца отпала свидетельствует и тот факт, что когда Багратион в письме от 4 ноября 1811 г. (20) из Житомира сообщает Барклаю-де-Толли о большом количестве свинца, привезенного в Броды из Австрии, продаваемого как отмечается в приложенной к письму записке по 15 рублей серебром за венский центнер (21) и спрашивал у него, не закупить ли свинец, чтобы его не перекупили подрядчики из герцогства Варшавского, прибытие, которых сразу вызовет повышение цены на него. Письмо военный министр получил 14 ноября. Резолюция на нем была краткой — «Свинец не нужен». (22) Напрашивается вопрос. Почему же правительство отказалось купить свинец, приведенный Кремером сверх контрактной нормы и отказалось от ввоза свинца из-за границы? На что надеялось военное министерство? Дело разъясняет высочайше утвержденный доклад Барклая, (23) датированный 4 июня 1811 г. Помимо того, что уже был сделан солидный запас свинца, у правительства появилась возможность резко сократить потребление свинца в армии и не так сильно зависеть от поставок его из-за границы. Еще в 1807 г. в конце боевых действий в Пруссии по приказу А. А. Аракчеева Артиллерийским комитетом был проведен сбор сведений о картечи западно-европейских армий и практическое сопостав-
----------------------------------------------------------
19. ЦГИАЛ, ф. 17, оп. 1, д. 738. Дело по прошению купца Г. Штобе о принятии в казну выписанного им из Франции свинца. Нач. 8 фев. 1811 года — конч. 20 фев. 1811 года.
20. «Отечественная война 1812 года». Материалы ВУА, т. 6, стр. 225— 226, № 12.
21. 1 венский центнер =137,5 фунта.
22. «Отечественная война 1912 года». Материалы ВУА, т. 6, стр. 225— 226, № 12.
23. ПСЗ, т. 31, № 24664.
--------------------------------------------------------------------
ление их в опытных стрельбах. Причиной послужило то, что военные действия, закончившиеся Аустерлицем, показали превосходство французской картечи над русской свинцовой картечью. В результате опытов пришли к выводу о замене свинцовой картечи чугунною (чугунные пули в жестянке с железным поддоном). Для новой картечи расстояние действия увеличивалось в 2 раза. Картечь с чугунными пулями решено было взять на вооружение в армии, и небольшими партиями она стала поступать в артиллерийские роты. (24) Большая трудоемкость производства чугунных пуль в отличие от производства свинцовых, существование сомнений по поводу пригодности и прочности чугунных пуль способствовали тому, что новое внедрялось очень медленно. Но сложившаяся обстановка, когда свинец «покупаем был для артиллерии в истекшее трехлетие от 25 до 36 рублей пуд» заставила военное министерство уделить вопросу о чугунных пулях много внимания. И когда все тот же фабрикант Грейсон предложил военному министру чугунные пули собственного изобретения и оценил стоимость производства такого рода пуль в 6 рублей за пуд, то Артиллерийский комитет вскоре произвел испытание и убедившись в годности и прочности их, порекомендовал наладить соответствующее производство картечи с чугунными пулями. Барклай не без торжества отметил в докладе императору, что изобретение чугунных пуль взамен свинцовых с самого начала повлияло на цены свинца в сторону значительного понижения их. В качестве примера он указывает на следующий факт.
Военное министерство приторговало 17000 пудов свинца, которые продавались по 21 руб. 8 коп. за пуд. Узнав о благоприятном окончании опытов с чугунными пулями, сторона, предлагавшая свинец, понизила цену на него до 17 рублей, на чем казна выиграла 71.138 рублей.
Александр I распорядился о введении в армии этой картечи и Барклай предложил учредить для производства пуль государственную литейную. Но Грейсон, награжденный императором за свое изобретение, заявил, что хочет создать ее сам и доказать, что приготовление пуль не будет превышать 6 рублей. Он обязался также обучить искусству отливки необходимое на будущее для артиллерии количество людей. Для осуществления предложения он просил Артиллерийскую экспедицию выдать ему 50000 рублей взаймы без процентов. Он предложил также, чтобы за пуд приготовленных пуль ему платили от казны 6 рублей. Из денег, которые ему выплачивала бы казна за отлитую продукцию, одна треть должна была бы идти в казну в уплату долга. Поставку чугуна и
--------------------------------------------------------
24. Подробнее см. Артиллерийский журнал, 1861 г., № 10. стр. 744— 755.
----------------------------------------------------------
глины обеспечивала опять же Артиллерийская экспедиция по цене за чугун от 70 коп. до 1 руб. 10 коп. и за глину до 75 коп.
За это Грейсон обязался взять на себя создание литейной, начиная от плавильных печей до казарм для рабочих и обеспечение ее разными материалами, а также обучение работников мастерству отливки. За пять лет он обещал отлить 100000 пудов пуль (в первый год - 10000 пудов, в остальные 4 - по 22500 пудов ежегодно).
По истечении срока Грейсон должен был продать литейную по той же цене, в какую обошлось ему строительство. Все это было явно выгодно правительству. 100000 пудов свинцовых пуль, если даже исходить из стоимости необработанного свинца в 17 рублей за пуд, - 17000000 рублей. Это же количество чугунных пуль стоило всего 6000000 рублей. Сумму, которую просил Грейсон, можно было выделить из денег, предназначенных для закупки свинца. По мере изготовления чугунных пуль, свинцовые можно было заменить ими. Барклай подчеркнул все вытекающие из этого выгоды и поддержал предложенный для осуществления этих мер план Грейсона. Александр I согласился на условия Грейсона и начертал на докладе «Быть по сему». (25)
Таким образом, в конце 1809 г. русское правительство было озабочено необходимостью обеспечить армию и флот свинцом, который ввозился из-за границы. Нехватка свинца объяснялась присоединением Российской империи к континентальной блокаде, что повлекло к устранению с русского рынка главного поставщика свинца - Англии и соответственное повышение цены на этот товар внутри страны.
В это время положение со снабжением военной промышленности и войск свинцом было критическим и правительство даже пошло на такую заведомо мало эффективную, вследствие малого количества товарного свинца внутри страны, меру, как закупка свинца на внутреннем русском рынке через посредство министерства внутренних дел и губернаторов. Одновременно военное министерство предприняло меры по закупке свинца за границей. В отличие от закупок внутри России, закупки за границей дали положительный результат. Государство из-за нехватки стратегического сырья, в целях обеспечения армии и создания запаса на случай войны, сознательно пошло на нарушение континентальной блокады, закупая свинец через третьи лица в Англии. С помощью
---------------------------------------------------------
25. ПСЗ, т. 31, № 24664.
----------------------------------------------------------------
этих мер кризис в снабжении им армии был успешно преодолен и в 1811 г. дальнейшие закупки свинца прекратились, что было связано как с тем, что был создан запас его, так и с планировавшимися переходом русской артиллерии на картечь с чугунными пулями, взамен пуль свинцовых. В Отечественную войну 1812 г. недостатка в свинце, а, следовательно, и в пулях, русские солдаты не испытывали.
|
|
